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截至2017年底,中國(guó)完全禁止進(jìn)口“外國(guó)垃圾”作為該國(guó)最大的進(jìn)出口港口。今年,上海海關(guān)不僅繼續(xù)以走私“外國(guó)垃圾”為目標(biāo),而且還針對(duì)入境的入侵者。垃圾“海關(guān)緝私部門(mén)查獲的固體廢物開(kāi)始了“清退戰(zhàn)”。
在外高橋海關(guān)的監(jiān)管區(qū)域,海關(guān)工作人員打開(kāi)容器,看到它裝滿(mǎn)了不同尺寸的彩色塑料板,檢查員立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取證,最初判斷塑料板都是外來(lái)垃圾。對(duì)外高橋港區(qū)海關(guān)官員陳軍的檢查告訴新聞?dòng)浾?,塑料板初步被判為外?guó)垃圾。主要原因是他的顏色不一樣。如果他進(jìn)入該國(guó),它將被用作再生。使用數(shù)據(jù)后,他必須經(jīng)歷一個(gè)褪色等過(guò)程,會(huì)造成大量的環(huán)境污染。
如果沒(méi)有申請(qǐng)報(bào)關(guān),在港區(qū)停留超過(guò)3個(gè)月后將被清退!
事實(shí)上,這個(gè)集裝箱已經(jīng)滯留在港口區(qū)域超過(guò)三個(gè)月。按照正常程序,集裝箱到達(dá)香港后,收貨人應(yīng)立即申報(bào)?支付稅款?來(lái)取貨。如果貨物未在3個(gè)月內(nèi)申報(bào),這些貨物將成為未申報(bào)的非主要貨物。在打擊外國(guó)垃圾的過(guò)程中,外高橋海關(guān)發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)試圖冒著進(jìn)口外國(guó)垃圾的風(fēng)險(xiǎn),但在最后一刻,他們不敢宣布和消失。結(jié)果,那些已經(jīng)抵達(dá)香港的外國(guó)垃圾變成了無(wú)主,并且很難歸還。為此,外高橋海關(guān)已召開(kāi)13次采訪,討論攜帶這些外國(guó)塑料焊條盒等塑料垃圾的船公司。
外高橋海關(guān)物流監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人韓德軍表示,航運(yùn)公司有責(zé)任在裝貨過(guò)程中進(jìn)行審查。如果收貨人找不到,承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)退貨責(zé)任。為加快回歸工作,海關(guān)亦動(dòng)員香港方面一致行動(dòng)。對(duì)于滯留在港口區(qū)域的非大陸垃圾,在短則幾個(gè)月,長(zhǎng)則超過(guò)一年的情況下,產(chǎn)生的包括場(chǎng)地、搬移等相關(guān)費(fèi)用,進(jìn)行一定的減免,督促相關(guān)運(yùn)輸公司盡快退運(yùn)。通過(guò)對(duì)超期未申報(bào)的無(wú)主貨的專(zhuān)項(xiàng)清退行動(dòng),僅今年上半年,外高橋海關(guān)累計(jì)退運(yùn)固體廢物88票,擬無(wú)害化處理14票,共涉及245個(gè)自然箱,5325噸貨物,相當(dāng)于五千多輛轎車(chē)的重量,數(shù)量為歷史之最。
而除了無(wú)主的洋垃圾外,一些已經(jīng)被海關(guān)緝私部門(mén)截獲并行政立案的固體廢物,在退運(yùn)時(shí),也經(jīng)常會(huì)遇上瓶頸。這個(gè)集裝箱里裝的是從馬來(lái)西亞進(jìn)口的塑料粒子,企業(yè)聽(tīng)信外方提供的資料,以為這批貨是可以進(jìn)入國(guó)內(nèi)的再生塑料,但最終卻被判定為洋垃圾。企業(yè)負(fù)責(zé)人馬先生告訴看看新聞Knews記者,自己沒(méi)有辦法去監(jiān)督他24小時(shí)的生產(chǎn)過(guò)程,在進(jìn)口的過(guò)程中就發(fā)覺(jué)它的一些指標(biāo),比如雜質(zhì)超過(guò)了國(guó)家的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),所以就把它定性為固體廢物了。
根據(jù)以往的運(yùn)作方式,海關(guān)將在行政處罰后啟動(dòng)歸還程序。上海海關(guān)緝私部門(mén)將提前提前回收外國(guó)塑料焊條盒等塑料垃圾,證據(jù)確定后,將啟動(dòng)返還程序。因?yàn)閷?duì)于外國(guó)垃圾來(lái)說(shuō),拖延的時(shí)間越長(zhǎng),返回運(yùn)輸?shù)某杀揪驮礁摺I虾:jP(guān)緝私局法律部第二分部負(fù)責(zé)人黃偉表示,第一次將以退貨原則為基礎(chǔ),退出將明確積極完成。這是一個(gè)從輕、減輕處罰的行為,使他們能夠積極配合返回,然后盡快到達(dá)返回國(guó)家。減少環(huán)境污染的目的。
今年上半年,共處理了涉及上海走私固體廢物的164起行政案件,查獲了8376噸固體廢棄塑料焊條盒等廢物。目前,海關(guān)已成功歸還105票外國(guó)垃圾,占總數(shù)的三分之二。剩下的案件也會(huì)被退回。并在無(wú)害化治療過(guò)程中。上海海關(guān)表示,今年將繼續(xù)開(kāi)展打擊外國(guó)垃圾走私活動(dòng)的“藍(lán)天2019”。特別行動(dòng)繼續(xù)對(duì)外國(guó)垃圾走私進(jìn)行持續(xù)打擊。
對(duì)于懷疑裝滿(mǎn)外國(guó)垃圾的容器,將檢查100%的開(kāi)箱檢查。
上海海關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)察部副主任郭志偉表示,有疑似的固體廢物的集裝箱,將會(huì)采取一個(gè)100%查驗(yàn),包括100%開(kāi)箱檢查,100%機(jī)檢,通過(guò)這些措施,嚴(yán)禁外國(guó)塑料焊絲盒等垃圾法的入境。守好國(guó)門(mén)。這些未報(bào)關(guān)的固體廢物,長(zhǎng)期堆放在港口或扣押在倉(cāng)庫(kù),既浪費(fèi)港口資源,占用土地,又存在污染,影響與危害人體健康。因此,上海海關(guān)會(huì)繼續(xù)積極響應(yīng)打擊洋垃圾走私的"藍(lán)天2019"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)加快滯港固體廢物的清退速度,堅(jiān)決將洋垃圾封堵在國(guó)門(mén)之外。